Services

Як змінити контракти й логістику, щоб використати 7/12 тариф-квот та уникнути «екстреного гальма».

6 червня 2025 р. завершився трирічний період автономних торговельних заходів ЄС (АТМ). Безмитний «торговельний безвіз» змінився перехідними тариф-квотами (TRQ) обсягом 7/12 річних лімітів, чинними до 31 грудня 2025 р., та механізмом «екстреного гальма» для чутливих продуктів (цукор, птиця, яйця). Паралельно Брюссель та Київ відкрили переговори про «розширену DCFTA 2.0» з компонентами стійкості й цифровізації. Відсутність нової угоди може коштувати українським експортерам до €3,5 млрд на рік, тож оперативна адаптація до квот, сертифікації та валютних ризиків стає критичною.

Геополітичний та економічний контекст
Після запровадження АТМ у червні 2022 р. Україна відновила доступ до внутрішнього ринку ЄС: частка Євросоюзу в українському товарному обігу сягнула 50 %, а загальний товарообіг перевищив €67 млрд у 2024 р.

Продовження лібералізації до 2025 р. супроводжувалось невдоволенням європейських фермерів, що скаржились на ціновий тиск з боку дешевших українських зернових і цукру. У відповідь ЄС у 2024 р. запровадив «екстрене гальмо» для цукру, яєць і птиці: за перевищення середніх обсягів 2022-2023 рр. повертаються мита.

Рішення не продовжувати АТМ після 5 червня 2025 р. було комплексним:
Політичний сигнал підтримки фермерського електорату напередодні виборів у низці держав-членів.

Планова ревізія тимчасових заходів, закладена у самому Регламенті.
Перехід до переговорів про системну інтеграцію у форматі DCFTA 2.0.
Разом із закінченням АТМ ЄС підтвердив «солідарні коридори» та дозволив бездозвільний вантажний транзит до кінця 2025 р., зберігаючи логістичну гнучкість українських експортерів.

Нові торговельні правила: квоти та «екстрене гальмо»

Продукт, Річна TRQ до 2022 р., Доступний обсяг з 6 червня до 31 грудня 2025 р. (7/12)

Пшениця – до 2022 р. діяла річна квота 1 млн т. Із 6 червня по 31 грудня 2025 р. доступно 583 тис. т (тобто 7/12 від річної норми). Розподіл обсягу здійснюється за принципом first come, first served.
Ячмінь – початкова квота становила 350 тис. т; у перехідний період 2025 р. експортери можуть використати 204 тис. т. Правила розподілу ідентичні до пшениці.
Кукурудза – річна TRQ дорівнювала 650 тис. т; наразі доступно 379 тис. т. Мито алишається нульовим, тому суттєвого цінового впливу не очікують.
Цукор-сирець* – довоєнна квота 20 тис. т, а перехідний обсяг до кінця 2025 р. – лише 11,7 тис. т. До 2024 р. на ринок ЄС постачалося понад 500 тис. т на рік, тож для цукру діє механізм «екстреного гальма».
Птиця та яйця – замість фіксованої TRQ застосовується ліцензійна схема. У 2025 р. ліміти скорочені пропорційно, а «поріг спрацювання» визначається за середнім імпортом 2022-2023 рр.

Примітка: після 1 січня 2026 р. квоти автоматично повернуться до повного річного обсягу, якщо сторони не завершать DCFTA 2.0.

Як працює «екстрене гальмо»
Моніторинг щомісячного імпорту статистичними службами ЄС.
Автоматичне збирання доказів про перевищення середніх показників базових років.
Рішення ЄК про митне відновлення ухвалюється протягом 14 днів та застосовується до кінця поточного року.

Для українських експортерів це означає:
Управління графіком постачань: концентрувати відвантаження у першій половині кварталу, коли квоти ще не вичерпані.
Перенесення частини обсягів на альтернативні ринки (MENA, Південно-Східна Азія).
Оптимізація контрактних Incoterms з урахуванням ризику мит.
Перспектива DCFTA 2.0 і «промислового безвізу» (ACAA)

4 червня 2025 р. Європейська комісія та уряд України відкрили переговори про оновлений розділ сільського господарства DCFTA. За словами комісара з аграрних питань Крістофа Гансена, майбутні квоти будуть «між» довоєнними лімітами та обсягами АТМ; зокрема, квота на цукор стане «суттєво вищою» за попередні 20 тис. т.
Новий пакет включатиме:
Кліматичну та цифрову глави, що інтегрують вимоги до вуглецевого сліду та електронних ветеринарних сертифікатів.
Окремий safeguard-протокол, який уніфікує алгоритми митного реагування для всіх чутливих позицій.

Тестову інтеграцію ACAA у трьох кластерах: машинобудування, низьковольтне обладнання, медичні прилади. Узгоджений план передбачає повну оцінку відповідності до кінця 2025 р., після чого українські підприємства отримають доступ до ринку ЄС без повторної сертифікації.
У консолідованому Priority Action Plan 2025-2026 Єврокомісія вже заклала ранню інтеграцію України в Single European Payments Area та Roam-Like-at-Home, що підтверджує стратегічний курс на економічну конвергенцію.

Практичні наслідки та рекомендації Alstera
Стратегічне бронювання квот
Реєструйте контракти на пшеницю та ячмінь до 15 липня, поки доступно >60 % квоти.
Використовуйте комбіновані маршрути (річкові + залізниця) для швидшого перетину кордону.

Диверсифікація ринків
Активізуйте продаж у Марокко, Єгипті, Індонезії, де ціни на зерно залишаються привабливими.
Для цукру — фокус на Балкани та Близький Схід, щоб мінімізувати ризик спрацьовування «екстреного гальма».
Інвестуйте у value-added processing
Міністерство аграрної політики вже анонсувало програми субсидій для переробки олійних культур. Запуск цеху фасованої олії або протеїнових концентратів підвищує маржу й не підпадає під квоти.

Фінансовий хеджинг
Укладайте опціони на курс EUR/UAH на строк до 9 місяців; це вирівнює прибутковість при можливих коливаннях на тлі перемовин у Брюсселі.
Залучайте страхування експортних контрактів (ECA) із покриттям політичних ризиків.
Підготовка до ACAA
Впроваджуйте ISO 9001 та EN IEC 60204-1 у виробництві обладнання.
Проводьте внутрішні audits згідно з вимогами EU Construction Products Regulation, щоб скоротити час до виходу на ринок після підписання угоди.


Ця стаття була частково підготовлена на основі матеріалів з policy.trade.ec.europa.eu reuters.com